SÃO PAULO - A Controladoria-Geral do Município (CGM) vai investigar a participação da empresa Bolivar no pregão da Prefeitura de São Paulo para a contratação de serviços de limpeza e conservação das escolas municipais e Centros Educacionais Unificados (CEUs). O
Estado
teve acesso aos resultados antes da divulgação no
Diário Oficial da Cidade
. Após a publicação, a Prefeitura suspendeu a licitação.
A empresa, que usa o nome fantasia Bollimp, foi vencedora de dez dos 18 lotes do primeiro pregão (19/SME/2014), feito neste ano pela Secretaria Municipal de Educação (SME) para a contratação dos serviços, no dia 23 de junho. O pregão, contudo, foi suspenso três dias depois pelo Tribunal de Contas do Município (TCM) a pedido da própria empresa. Também entraram com representação no TCM o Sindicato das Empresas de Asseio e Conservação do Estado de São Paulo (Seac-SP) e a empresa Prontserv, que nem sequer participou dos pregões.
Mesmo tendo ganhado a maioria dos lotes na primeira licitação, a Bolivar não chegou nem mesmo a participar do segundo pregão, em 25 de julho. Segundo levantamento da CGM, se a empresa não concorresse no primeiro pregão, 17 dos 18 lotes teriam resultado igual ao do pregão final.
O comportamento da empresa entre os pregões gerou a desconfiança do órgão. Segundo o controlador-geral do município, Mário Vinícius Claussen Spinelli, a apuração sobre a Bolivar será também encaminhada ao Ministério Público.
Spinelli afirma que a CGM vai apurar se a Bolivar quebrou o acordo das 15 empresas que supostamente formariam o cartel e se, depois, recebeu dinheiro das vencedoras para não participar do pregão final.
A saída da Bolivar aumentou o valor final dos lances de uma licitação para a outra - as ofertas finais aumentaram de 7,62% a 18,73%. A CGM vai apurar se, sabendo que a Bolivar não participaria mais do segundo pregão e não levaria mais a maioria dos lotes, o valor supostamente acordado entre as empresas para o último pregão teria subido.
Contradições.
O dono da Bolivar, Cristiano Garcia, afirmou ao
Estado
que a empresa não tem envolvimento com o suposto cartel e que não recebeu pagamento para deixar os pregões.
Segundo Garcia, a empresa não participou do segundo pregão porque não tinha todos os comprovantes de vistoria exigidos no edital. Ele afirmou que o departamento comercial da empresa foi responsável pela inscrição no primeiro pregão e que, depois da licitação, o departamento jurídico, que não sabia das exigências, viu que a empresa não poderia ser contratada. "Descobri que mesmo para frente eu não ia ganhar. E que poderia ser penalizado de prejudicar o certame se participasse."
Em uma segunda conversa com o
Estado
, Garcia, no entanto, afirma que entrou com o pedido de suspensão no TCM antes do pregão de 23 de junho. Segundo ele, a empresa contestou a exigência de documentos. "Entramos com o pedido antes, porque depois que começa não adianta mais."
O TCM, entretanto, diz que a Bolivar entrou com o pedido de suspensão no órgão quatro dias depois do início do pregão, em 27 de junho - dia em que o pregoeiro encerrou os lances.
O Seac-SP foi procurado por três dias pelo
Estado
, mas não respondeu às perguntas. A Prontserv não foi localizada.
